“Operazione Muddica”, appalti pilotati: arrestati sindaco e vice a Melilli (ft e vd)

Gli agenti del Commissariao di Priolo Gargallo hanno eseguito un’ordinanza di applicazione di misure cautelare coercitive ed interdittive – emesse dal Gip di Siracusa – nei confronti di nove persone coinvolte nell’operazione ‘Muddica’ (‘Mollica’) .

Affidavano i servizi
pubblici del comune di Melilli a imprese private amiche.

Questa l’ipotesi
accusatoria dei magistrati della Procura di Siracusa e degli agenti di Polizia che
hanno portato a termine l’operazione “Muddica“,
“Mollica”.

Sono 9 le misure
cautelari emesse dal Gip del Tribunale di Siracusa: agli arresti domiciliari
Giuseppe Carta, 34 anni, sindaco di Melilli, e Sebastiano Elia, detto Stefano,
43 anni, ex vicesindaco ed assessore di Francofonte e Melilli; divieto di
dimora per Daniele Nunzio Lentini, 56 anni, sindaco di Francofonte, all’epoca
dei fatti vice dirigente del II Settore del comune di Melilli; sospensione dal
pubblico impiego per Reginaldo Saraceno, 54 anni, dipendente del comune di
Melilli, e Giulia Cazzetta, 59 anni, responsabile del II Settore Servizi
scolastici, culturali, sportivi, socio-educativi e ricreativi; divieto di temporaneo
di esercitare attività imprenditoriale per Marilena Vecchio, 47 anni,
rappresentante legale dell’impresa di trasporti Vecchio srl, Sebastiano
Franchino, 40 anni, imprenditore, Giovanni Zuccalà, 81 anni, amministratore
unico dell’impresa Zuccalà travels, Franco Biondi, 59 anni, rappresentante
legale della ditta Euroviaggi di Biondi Franco sas.

Secondo la ricostruzione
degli inquirenti, sarebbe stata messa in piedi “un’organizzazione che avrebbe avuto al vertice il sindaco di
Melilli” che, con la collaborazione di Elia, avrebbe gestito, “in modo arbitrario, gli uffici
comunali per gli affidamenti ai privati di servizi e lavori pubblici”.

Secondo l’accusa
il sindaco di Melilli, Giuseppe Carta, e l’ex assessore Sebastiano Elia
avrebbero gestito in modo “arbitrario
e per il soddisfacimento di interessi particolari le procedure amministrative
finalizzate all’affidamento a privati di servizi e lavori da parte degli uffici
comunali”.

I due amministratori
sono stati posti agli arresti domiciliari con l’accusa di associazione a
delinquere. Agli imprenditori è stata applicata la misura cautelare del divieto
temporaneo di esercitare attività imprenditoriale.

Il Gip avrebbe
individuato nel sindaco Carta il “promotore
e capo del consesso organizzato per sfruttare il potere connesso al suo ruolo
politico ed a quello di Elia, in modo da influenzare la scelta dei soggetti
imprenditoriali selezionati come contraenti del Comune”. Sempre secondo
il Gip avrebbe esercitato “pressioni
sui dirigenti preposti alle procedure di selezione del contraente o di affidamento
diretto affinchè riducessero fittiziamente, attraverso la scomposizione in più
affidamenti, l’importo degli appalti, in modo da eludere le procedure piu’
rigorose previste dalla normativa vigente, invitassero alle selezioni ditte e
imprese da loro indicate e, in caso di affidamento diretto, aggiudicassero l’appalto
alla ditta da loro indicata”. In alcune circostanze sarebbero stati
accertati “accordi collusivi, con la complicità ed il concorso necessario
degli imprenditori privati, per indirizzare lo svolgimento delle procedure
negoziali di scelta del contraente verso la conclusione desiderata dagli
indagati”.

Le indagini degli
agenti del commissariato di Priolo che hanno portato all’arresto del sindaco di
Melilli Giuseppe Carta e del suo ex vice ed ex assessore Sebastiano ‘Stefano’
Elia, sono durate nove mesi: dal marzo al novembre dello scorso anno. Tra gli
episodi emersi l’affidamento all’imprenditore Sebastiano Frachino di alcuni
interventi di manutenzione, dove Carta secondo gli inquirenti avrebbe favorito
il pagamento “di una fattura
artificiosamente “gonfiata” relativa al servizio di trasporto degli
alunni della scuola materna e dell’obbligo”.

Un servizio prima
affidato “direttamente e senza
alcuna procedura di selezione” all’impresa dell’imprenditore Vecchio
che “grazie all’accordo illecito
raggiunto con i titolari delle imprese concorrenti, Zuccalà e Biondi, ha
continuato di fatto a prestarlo, incassandone i proventi, nonostante venisse
formalmente affidato alle altre ditte”. Nonostante la Vecchio “non disponesse di mezzi di trasporto
adeguati ed in possesso dei requisiti di legge”.

Secondo la polizia
l’ex assessore Elia “sfruttando il
potere persuasivo connesso al suo ruolo politico, istigava le condotte
delittuose, agevolandole attraverso indebite pressioni e interferenze in procedimenti
amministrativi e scelte decisionali di esclusiva competenza dei dirigenti
preposti”. Accertato un’ipotesi di accordo corruttivo tra il sindaco
Carta e la responsabile di una cooperativa sociale che “supportata nei suoi progetti di accoglienza di minori stranieri
non accompagnati con la promessa di una convenzione con il Comune di Melilli,
ha promesso al primo cittadino l’assunzione di persone da lui indicate”.

Era sicuro di sè
il sindaco di Melilli, Giuseppe Carta. Il primo cittadino, intercettato mentre
parla con un imprenditore, èaccusato di associazione a delinquere finalizzata
alla commissione di piu’ delitti contro la pubblica amministrazione, falso
ideologico, abuso d’ufficio, interruzione di un ufficio, corruzione per un atto
contrario ai doveri d’ufficio, turbata libertà degli incanti.

Nella intercettazione
l’imprenditore si lamenta con il primo cittadino perché si era visto applicare
delle riduzioni unilaterali del compenso: “Mi
avete scambiato per il “Fate bene fratelli”. Interviene del dialogo
l’assessore Sebastiano Elia (anch’egli tra gli arrestati): “A quattromila più Iva”, dice insieme a Carta. E l’imprenditore
scandisce: “Fate bene fratelli“.
Ancora Carta: “Tutte cose quattromila
più Iva!”. L’imprenditore non ci sta: “Tu ce la devi finire… ma tu mi sa che stai
diventando…”. Ma il sindaco è irremovibile: “Ma che vuoi da me compare?”. L’imprenditore: “Scambi gli amici con la… devi andare
contro a quelli che… vogliono le spallate...”. Di nuovo il primo
cittadino: “Ma non è per me… non
hai capito… a quelli non gli faccio toccare palla io… il problema non è
questo qua, il problema è che dobbiamo fare i lavori… quando c’è il mollicone
c’è il mollicone, quando c’è la mollica ci prendiamo la mollica… Non ti ho
fatto lo sconto, ti ho fatto questo qua per evitare che non si può
fare…”. Come a dire, commenta chi indaga, che in base ai lavori da
fare e ai relativi importi, se c’è da guadagnare poco, ci si deve accontentare,
mentre quando ci sarà la possibilità, si potrà guadagnare di più.

Agli arresti domiciliari il sindaco di Melilli, Giuseppe Carta, e il suo ex vice ed ex assessore Sebastiano ‘Stefano’ Elia. Divieto di dimora a Melilli e Francofonte per il primo cittadino di Francofonte, Daniele Lentini. Coinvolti nelle indagini anche due dipendenti del Comune di Melilli e quattro imprenditori.

Sono accusati di molteplici reati contro la pubblica amministrazione, la fede pubblica ed il patrimonio nell’ambito di procedure di affidamento di lavori e servizi da parte di enti pubblici. 

I dettagli dell’operazione “Muddica” saranno resi noti durante conferenza stampa alle 11 in Questura alla presenza del Procuratore Fabio Scavone e del sostituto Tommaso Pagano.